本文介绍了中药大健康产业发展的现状，分析存在的问题和不足，提出了一个战略中心(以服务健康需求为中心)，两个战略重点(规划监管、提质增效)，四个发展方向(规范种植、新品研发、商贸物流、国际发展)和六项重点任务。
健康是人类全面发展的基础和必要条件。健康产业一头连着民生福祉，一头连着经济发展。随着社会经济的发展，人们对健康的需求日益迫切。特别是疾病谱的改变、老龄化社会的到来、生活方式的转变和对健康的不断追求，给健康服务业带来了巨大的市场需求和发展机遇。健康服务业是现代服务业的重要组成部分。目前，我国健康服务业产值仅占国内生产总值(P)的 5 % 左右，而发达国家的健康服务业产值占 P 的 10 % 以上，我国健康服务业的发展潜力巨大 。
中医药是我国独具特色的健康资源，也是潜力巨大的经济资源。中医药健康服务主要包括养生、保健、医疗、康复等，但核心是以中药相关产品为主体的健康服务供给。随着中药现代化进程的推进，中药科研平台和研究水平得到提升，也推动了中药产业进步，特别是以中药制造为主的中药大健康产业悄然形成。
中药大健康产业是以中药工业为主体、中药农业为基础、中药商业为枢纽、中药知识创新为动力的新型产业，形成了包括中药相关产品研发、生产、流通、销售在内的跨行业、跨区域、跨国界的中药产业链 。中药大健康产品包括中成药、中药保健品、中药材、中药饮片与提取物、健康食品和饮品、中药化妆品、日化产品、中药兽药、中药饲料、
中药加工设备等 。发展中药大健康产业，具有调整产业结构、增加就业、农民增收、服务医改、惠及民生及生态等综合优势。
为了更好地推进中药大健康产业的发展，在中国工程院重大咨询项目支持下，通过广泛的调研和分析，总结了目前中药大健康产业发展状况，发现了阻碍中药大健康产业发展的四大问题，提出了发展战略思、战略目标和战略重点，提出了六项对策和，以期实现我国中药大健康产业可持续发展。
中国是有13多亿人口的大国。随着我国经济社会的发展，健康中国建设和全面建成小康社会进程的推进，广大人民群众对健康的需求和保持健康的愿望越来越强烈，为健康服务业快速发展创造了发展条件和巨大市场。屠呦呦研究员因发现青蒿素获得 2015 年诺贝尔生理学或医学，中医药更加受到国内外的关注和重视，世界对中医药需求也不断增长。
近些年来，中医药发展得到了国务院的大力支持，先后发布了《中医药健康服务发展规划(20152020 年)》《中药材和发展规划(20152020 年)》《中医药发展战略规划纲要(20162030年)》等文件。《中医药法》的颁布，为中药大健康产业发展提供法律保障和政策支持。在推动中医药振兴发展过程中，中药大健康产业将不断发展壮大，成为健康中国建设的重要力量。
目前，全国有 2 088 家通过药品生产质量管理规范(GMP)认证的制药企业生产中成药，市值超过 100 亿元的中药企业 30 余家 。年销售额超过 1 亿元的重点品种近 500 个 ;中药工业产值不断攀升，从 1996 年的 235.4 亿元增长到 2015 年的7 867 亿元，占医药产业规模的 28.55 % 。
我国中药材达 12 807 种，经营药材 1 200 多种，常用药材约 600 种 ;人工种植品种达 300余种，全国药材种植面积超过 5 000 万亩(1 亩 666.67 m2)，其中符合规范化种植的达 100 万亩，为中药大健康产业发展提供资源保障 。2014年，规模以上中药饮片企业实现销售收入约 1 500 亿元。中药日化用品 / 化妆品市场快速增长，2010 年含中药或植物日化用品的市场需求规模为 610 亿元，2014 年达到 1 100 亿元。在保健品市场，销售额从2012 年的 2 800 亿元增长到 2014 年的 4 000 亿元，平均年增长率 10 %~15 %。其中含中药的保健品和保健食品产值约为 3 000 亿元。中药兽药发展快速，2014 年达到 200 亿元。植物源性农药销售额约 20 亿元，中药加工仪器设备规模达到 400 余亿元。2014年中药流通业销售额达到 3 000 亿元 。我国中药产业每年使用植物类药材约 7×105t，产生的非药用部位、药渣和废水高达数百万吨，中药循环经济大有可为，也应该大有作为，预计年产值能达到 500亿元 。
综上分析，包括中药工业、农业、商业以及食品、保健品、日化用品、中药装备等不同业态和产品的中药大健康产业快速发展，取得了突出的成绩。产值从2009 年的 7 000 余亿元，增长到 2013 年的 1.2 万亿元，并呈现出快速增长的势头，预计到 2020 年达到 3 万亿元，成为我国健康服务业的重要支撑 。
“一带一”的推进有力带动了中药健康产业的发展和国际贸易的增长。中国海关统计数据显示，2014 年我国中药类产品进出口总额达到 46.30 亿美元，同比增长 9.79 %，其中，出口额 35.92 亿美元，同比增长 14.49 %。2014 年，我国与“一带一”沿线国家和地区的中药产品贸易额达到 25.43 亿美元，较 2008 年(7.81 亿美元)增长了 2.26 倍 。2012 年 3 月，商务部和国家中医药管理局等多个部门联合出台了《关于促进中医药服务贸易发展的若干意见》，对中药健康产品国际市场的不断扩大起到了重要的推动作用。
目前，中药大健康产业尚处于发展初期，主要是企业自发行为。虽然国家出台了中医药健康服务业发展规划及中药材和发展规划，但缺乏对中药大健康产业链的统一规划，各地区存在盲目发展的情况，没能结合区域特色，也没有形成区域优势，存在较突出的低水平重复建设问题。
与中药大健康产业发展相关的政策措施和支撑体系还不完善，一些政策和管理办法了中药大健康产业的发展。比如实施中药二次开发提升质量，需要对以往不合理的工艺和标准、临床应用范围进行优化，但缺乏相应的政策支持。中药循环经济、保健品 / 食品、药妆的发展面临管理办法缺失或滞后的问题，阻碍了产业的发展。
中药大健康产业包括中药农业、工业、商业、物流等多个领域，中药材、中成药、保健品和食品等产品是主体。但中药化妆品、中药农药、中药兽药、中药饲料、中药制药设备、中药国际贸易及中药循环经济等领域还处于起步阶段，虽然具有很大的发展潜力和空间，但缺乏规划和扶持，成为中药大健康产业扩容的短板。在商业领域，中药大健康产业流通渠道还以传统模式为主，流通环节繁杂，尚未建成产品质量溯源体系，也增加了流通成本。基于互联网、物联网和大数据的中药大健康产品流通体系有待加强。
目前，中药大健康产品研发投入少，缺乏自主研发技术平台及专业人才，存在产品低水平重复等问题。除了药品外，其他中药大健康产品以短平快、低附加值的产品为主，缺乏严格的质量控制，产品科技含量低。一方面由于产品在研发、质量标准、工艺及包装等方面缺乏深入研究，产品科技附加值低，产品的质量不高，不能满足消费者对高质量的需求;另一方面，盲目开发中药大健康产品，不能围绕广大群众健康需求进行研发，缺乏有效、安全的研究数据，导致消费者认可度不高。
由于文化差异和政策法规壁垒，我国传统中药产品尚不能符合国际医药市场的标准和要求，还面临日本、韩国、、美国、法国、印度、泰国等国家的竞争冲击。我国海关统计数据显示，2014 年我国出口的中药类产品中，植物提取物17.77 亿美元，中药材及饮片 12.95 亿美元，保健品 2.70 亿美元，中成药 2.50 亿美元，可见产品以低附加值的原料和提取物为主。
到 2030 年，基本建立与中医药需求相适应，覆盖全生命周期、结构合理、品质可靠、效益突出的中药大健康产业体系，产业规模达到 5 万亿元，基本满足广大人民群众的健康服务需求。形成较完善的政策保障体系和管理服务体系，实现区域全面协调发展态势并取得成效;实现中药大健康产业提质增效，向多元化、高端化、国际化发展;形成一批知名中药大健康品牌产品和品牌企业，并形成较强的国际竞争力，中药产品国际市场占有率大幅度提升，国际地位和影响力进一步提升;中药大健康产业成为我国战略性新兴产业的重要力量，中医药对我国经济和社会发展的贡献率进一步提高。
未来一个时期，中药大健康产业发展战略概括为：一个战略中心(以服务健康需求为中心);两个战略重点(规划监管、提质增效);四个发展方向(规范种植、新品研发、商贸物流、国际发展)。
(1)健全中药大健康产业发展政策保障体系。引导和扶持，发挥市场活力。发挥各级在政策制定、制度保障、实施监管和规划制定等方面的职责，建立并完善符合中药大健康产业发展需求的体制机制，研究解决发展中存在的体制机制障碍。
(2)建设中药大健康产业的监管体系。积极利用现代科技手段，加业自律和社会监督。充分发挥行业协会、学会在组织协调、行业咨询、标准制定、监测研究、人才培养和第三方评价等方面的重要作用，行业信誉，保障发展。
(3)建立中药大健康产品现代物流体系。建立规范化、标准化、集约化的现代中药商业流通体系，建立一批示范性的中药商业中心和物流中心，产生引领作用。充分利用网络技术，发展互联网+中药电子商务平台，建立健全中药销售网络，为中药材种植、加工、生产、销售提供商务交流平台和信息网络服务。
(4)启动“提质增效”工程。阻碍中药大健康产业发展的突出问题是“质”和“效”。中药大健康产品需要高水平、高标准、严质量，通过科技来提升产品的质量，提高市场竞争力。实施“提质增效”工程，强化科技支撑，系统提高中药大健康产品质量和产业效益，实现开发与的协调统一。
(5)启动示范和品牌工程。加强布局和引导，建设国家和区域中药大健康产业示范，一方面有利于整合优势资源，使产业做大做强;另一方面可以发挥示范作用，产生辐射带动效应，促进共同进步，培育知名品牌和企业。
(6)启动海外拓展工程。转变发展思，拓展“一带一”沿线国家市场。支持一批市场优势明显、质量上乘的中药大健康产品拓展海外市场，创建若干个综合实力强、国际影响力突出的中医药服务贸易示范区，扩大中药大健康产品国际市场份额和知名度。
美国经济学家 Paul Zane Pilzer 在其著作《The New Wellness Revolution: How to Make a Fortune in the Next Trillion Dollar Industry》中将健康产业称为继 IT 产业之后的全球“财富第五波”，展示了健康产业将是推动全球经济发展的支柱产业。中药大健康产业是“防、治、养”模式的产业体现，成为一种以民生为导向的新业态。发展中药大健康产业，做强中药工业，做大中药相关产业，建设现代中药知识产权平台和商业物流体系，将有利于提升中药产业发展规模和水平，促进中药资源和利用，对于培养民族医药工业自主创新能力，推动具有中国特色健康产业的发展，服务健康中国建设具有重要的作用。
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